Crimean Tatars Центр інформації та документації кримських татар Державний прапор Укаїни
UKR | ENG | RUS Пошук:
Про нас
Новини та коментарі
Кримські Студії
Крим у дзеркалі української преси
Електронна бібліотека Центру інформації та документації кримських татар
Україна і кримські татари (офіційні документи, інформаційні матеріали)
Курултай кримськотатарського народу
Меджліс кримськотатарського народу
Авдет
Кримськотатарські громадські організації
Кримськотатарські інтернет-ресурси
Міжднародне право та українське законодавство у сфері захисту прав корінних народів, національних меншин і прав людини

ВИСТУП
МУСТАФИ ДЖЕМІЛЕВА
НА ПЕРШІЙ СЕСІЇ 4-ГО КУРУЛТАЮ
КРИМСЬКОТАТАРСЬКОГО НАРОДУ

(м. Сімферополь, 9 листопада 2001 р.)

(публікується у викладі, переклад з кримськотатарської мови)

Глибокошановні делегати 4-го Курултаю, глибокошановні гості!

В цьому році виповнюється 10 років від дня відродження нами системи Курултаю. Десять років тому, 26 червня 1991 року, за участю великої кількості гостей із десятків країн у цьому ж приміщенні ми відкривали першу сесію відродженого 2-го Курултаю кримськотатарського народу…

У політичному житті кримськотатарського народу сесії Курултаю, без сумніву, є найважливішою подією, тому що тут збираються всенародно обрані, а отже, найбільш шановні наші співвітчизники, обираються політичні лідери нації і Меджліс кримськотатарського народу, визначаються основні напрямки діяльності цього органу, приймаються рішення з найбільш важливих для нашого народу питань.

Курултай – це орган, що об’єднує наш народ, наш Національний рух, це наш арбітр з усіх наших політичних суперечок, який виносить рішення від імені всього народу. Можна бути впевненим, що якщо не було б Курултаю, то нам навряд чи вдалось би уникнути розколу в нашому Національному русі на різні течії, організації і політичні структури, які замість концентрації своїх зусиль на захист прав співвітчизників, значну частину своєї енергії тратили б на суперництво і дискредитацію один одного, а, отже, сприяли б розколу серед нашого народу.

Звичайно, можна багато і дуже справедливо говорити про великі недоліки в роботі Курултаю і обраного ним Меджлісу. Ми дійсно не зробили багато з того, що необхідно було б зробити. Але можна бути впевненим, що якщо б ми не відновили 10 років тому систему Курултаю, то положення нашого народу сьогодні було б набагато гіршим. Тому ми будемо докладати зусилля до подальшого зміцнення системи Курултаю, до посилення його ролі в житті нашого народу.

Вважаю, що 26 червня 1991 року – День відродження Курултаю кримськотатарського народу – стане однією з найбільш знаменних дат в нашій історії.

В цьому році, як відомо, вибори делегатів Курултаю пройшли за дещо зміненою системою. На цей раз вперше частина делегатів обиралася за пропорційною системою… Таке рішення видалося дуже правильним, тому що воно сприяло підвищенню рівня змагання на виборах. З задоволенням можна констатувати, що в ході виборів делегатів, за винятком декількох неприємних випадків, не було гострих взаємних нападок і так званої “війни компроматів” – кожна організація, яка брала участь у виборах чи виборчий блок організацій, в основному пропагували свої досягнення, не применшуючи при цьому ролі інших організацій.

Ми будемо вживати заходи до подальшого вдосконалення системи виборів делегатів і сподіваюся, що в перспективі ми зможемо від двохступеневої системи виборів делегатів перейти до прямих виборів делегатів. Ми більш ніж хто зацікавлені в тому, щоб наші вибори були найбільш відкритими, чесними і демократичними, бо, чим більше будуть демократичними вибори, тим більше буде поваги в народі до Курултаю, до його делегатів і обраного Курултаєм Меджлісу кримськотатарського народу.

На першій сесії нового Курултаю, як відомо, наш реґламент не передбачає звітної доповіді Голови Меджлісу про виконану роботу за минулий з часу останньої сесії період. Це цілком логічно, тому що неможливо гарантувати обрання минулого складу Меджлісу і його Голови делегатами нового Курултаю. Однак делегатам роздані брошури з короткою хронікою діяльності Меджлісу за останні 10 місяців, тобто, з часу останньої сесії Курултаю 5 січня 2001 року. Крім того, ми вважали доцільним видати окремою збіркою звітні доповіді Голови Меджлісу за минулі 10 років. Вважаємо, що це допоможе делегатам Курултаю, особливо обраним вперше, які складають 75% всього делегатського складу, краще зрозуміти ситуацію з розв’язанням проблем нашого народу, оскільки в цих доповідях йдеться не тільки про проведену Меджлісом роботу за той чи інший період, але й розкривається політична ситуація і становище народу…

Але раз я все ж обраний делегатом нового складу Курултаю то, користуючись цим, декількома словами хотів би доповісти про діяльність Меджлісу за останні 10 місяців, тобто, з часу останньої сесії.

Зрозуміло, як і раніше, Меджліс змушений був займатися дуже широким спектром проблем, які стоять перед нашим народом, але головна увага впродовж останніх місяців приділялася проблемам справедливого забезпечення землею наших співвітчизників в процесі приватизації землі, а також питанням забезпечення представництва нашого народу в структурах виконавчої влади і представницької влади автономії. Ці питання були основною темою більше 15-ти різних наших зустрічей і переговорів з керівниками АРК і відповідних відомств України, а також на трьох зустрічах з Президентом України Л.Кучмою. На жаль, ці питання не знайшли на сьогоднішній день прийнятного для нашого народу рішення.

Суть земельної проблеми, як відомо, полягає в тому, що при прийнятті правових актів, що регулюють передачу земель в приватну власність, не були враховані особливості кримського півострова, а саме, факт повернення з місць депортації на свою батьківщину кримськотатарського народу і що більшість кримських татар, хто поселився в сільській місцевості, в силу відомих обставин, не могли стати членами колгоспу…, яким відповідно прийнятих правових норм передаються земельні паї. В результаті…, згідно офіційної статистики, із тих, хто проживає в сільській місцевості Криму, земельні паї мають 47 відсотків російськомовних жителів і всього біля 11 відсотків - кримських татар, тобто, в цілому в 4,5 рази менше.

Справедливість в цьому питанні могла б бути легко поновлена, якби у відповідності з нашими зверненнями були внесені відповідні поправки в Указ Президента України від 8 серпня 1995 р., які передбачали б видачу земельних сертифікатів і кримським татарам, що проживають у сільській місцевості, незалежно від того, чи були вони членами колгоспів, чи ні. Але цього зроблено не було передусім через деструктивну позицію властей АРК, які направляли в Київ завідомо брехливу інформацію про те, що в Криму землі досить для розв’язання всіх проблем, і тому немає ніякої необхідності вносити зміни в правові акти.

На одному з останніх спільно з Меджлісом засідань Ради міністрів АРК голова Рескомзему Жагорніков говорив, що вимоги Меджлісу про необхідність провести цілковите перепаювання земель в Криму і наділити всіх кримських татар, хто проживає в сільській місцевості і досягли 18 літнього віку, середнім земельним паєм є надзвичайними і не виконуваними. Разом з тим він заявив, що в Криму достатньо землі для того, щоб виділити у відсотковому відношенні тим кримським татарам, хто проживає в сільській місцевості, стільки ж, скільки виділено російськомовним громадянам. У відповідь на це на одному з наступних засідань Меджлісу була проведена і корекція нашої позиції з земельного питання.

Сформульована нами пропозиція зводиться до наступного. Ми не наполягаємо на перепаюванні, якщо дійсно землі недостатньо, щоб в кожному районі Криму кримським татарам пропорційно їх чисельності було виділено стільки землі, скільки і російськомовним, однак і якість землі повинна бути рівноцінною. Разом з тим, необхідно зарезервувати землі, в крайньому випадку для тих кримських татар, які уже поновили своє українське громадянство, але з об’єктивних причин поки що не можуть повернутися на свою батьківщину.

Нижче цих вимог Меджліс, як представницький орган нації, відступати немає права. Тому завданням наступного складу Меджлісу і всіх органів національного самоуправління повинні стати намагання добиватися того, щоб вирішення земельної проблеми було хоча б в такому обсязі.

Друге найбільш важливе питання, але вирішенню якому приділялося найбільше уваги – це проблема забезпечення адекватного представництва кримських татар в представницьких і виконавчих структурах влади автономії.

Як відомо, закон про вибори в Верховну Раду автономії ще не прийнятий і тому ми не можемо зараз прийняти конкретний план дій по виборах і висунути тут кандидатів в депутати. І все ж таки, ми можемо обговорити і прийняти загальні контури наших можливих дій.

Президент України Л.Кучма на зустрічі з Меджлісом 17 вересня в Ялті, а потім і на зустрічі з керівництвом АРК 24 жовтня у Феодосії однозначно висловився проти виборів в Криму за пропорційною або змішаною системою і сказав, що погодиться тільки на мажоритарну систему. При цьому він підкреслив про необхідність обов’язкового забезпечення представництва кримських татар або шляхом виділення квот, як це було на виборах 1994 року, або шляхом створення національних округів пропорційно їх чисельності. Проти цього рішення Президента відкрито виступає лідер компартії – Голова Верховної Ради АРК Л.Грач, допускаючи при цьому і провокаційні заяви про те, що, ніби-то, від кримськотатарських депутатів всеодно ніякої користі немає, і якщо забезпечити представництво кримських татар згаданими Президентом методами, то це викличе міжнаціональну напругу і мало не громадянську війну. Його, безперечно, більше влаштовує, коли в парламенті немає жодного представника кримськотатарського народу, а є тільки вибрані ним приручені “аксакали”, яких при необхідності можна приводити на сесії Верховної Ради для виступів проти Меджлісу.

Будемо сподіватися, що Президент знайде важелі впливу на недальновидних політиків і, користуючись своїм правом “вето”, не дозволить проведення на території Криму виборів за таким законом, який завідомо не забезпечує адекватного представництва кримських татар в парламенті автономії. І все ж таки вважаю, що Курултай повинен опрацьовувати стратегію дій і на випадок, якщо повториться ситуація з виборами 1998 року.

Меджліс кримськотатарського народу пропонує наступний порядок дій. Кримські татари ні за яких обставин вибори не будуть бойкотувати, будуть приймати в них саму активну участь, незалежно від того, яким би несправедливим стосовно кримських татар був закон про вибори. Кандидати в депутати повинні бути рекомендовані на спеціальній позачерговій сесії Курултаю, яка буде скликатись вочевидь у січні наступного року. Якщо за результатами березневих виборів виявиться, що число обраних депутатів від кримських татар у Верховній Раді автономії не відповідає пропорційній чисельності хоча б уже тих кримських татар, які повернулися на батьківщину, то обрані депутати виходять з парламенту і починаються всенародні акції з вимогами розпуску подібного парламенту, скасування цієї автономії, що не визнає законні права корінного народу Криму, і введення прямого президентського правління в Криму. Ми будемо виходити з того, що на території Криму ніякий парламент не може бути легітимним, якщо в ньому в достатній мірі не представлений корінний народ. Цю істину почав розуміти навіть Л.Грач. Тому він нещодавно заявив, що його комуністична партія обов’язково висуне кандидатури декількох кримських татар і обов’язково доб’ється їх обрання.

Цілком вірогідно, що так воно й станеться, але радянські фокуси Грача стосовно нас не пройдуть. Ця людина так і не зрозуміла і не хоче зрозуміти, що ми доб’ємося представництва не просто етнічних кримських татар, а обрання представників кримськотатарського народу, які, ясна річ, повинні бути обрані саме цим народом, а не комуністами або ким би то не було ще. Причому, для нас зовсім не важливо, щоб він обов’язково був кримським татарином за національністю. Адже ми навіть в Меджліс кримськотатарського народу обираємо людей незалежно від їх національності. Оскільки, серед кримських татар комуністів практично немає, а якщо і є, то їх можна перерахувати на пальцях, то грачевські депутати, якими б вони не були чистокровними кримськими татарами, зрозуміло, не будуть розглядатися як представники нашого народу. Вони будуть розглядатися як представники тієї партії, яка перешкоджає поновленню законних прав нашого народу.

Що ж стосується виборів у Верховну Раду України, то ми виходимо з того, що пропорційно численності кримських татар в країні вони повинні бути представлені в парламенті України не менш, ніж двома-трьома депутатами. Оскільки обрання представників кримських татар по мажоритарних округах, через їх дисперсне розселення дуже малоймовірно, то ми можемо розраховувати тільки на їх обрання за списками партій. Для цього нам необхідно брати участь у виборах разом з такою партією або виборчим блоком партій, які включають в прохідну частину свого списку кандидатів в депутати не менше двох представників кримських татар. Крім того, ми можемо бути в союзі тільки з такою політичною партією, яка в своїх програмних документах передбачає в тому числі і заходи щодо відновлення прав кримськотатарського народу.

З повідомлень преси ви знаєте, що 31 липня цього року Меджліс кримськотатарського народу вже підписав таку угоду з нашим традиційним і вивіреним союзником – Народним Рухом України. Але ця угода набере сили тільки після затвердження її Курултаєм кримськотатарського народу. Ми пропонуємо делегатам Курултаю затвердити цю угоду.

Найбільш вірогідним є те, що Народний Рух України увійде до виборчого блоку “Наша Україна” під керівництвом екс-прем'єра, одного з найбільш популярних політичних діячів України Віктора Ющенка. Два тижні тому у нас відбулася зустріч з В.Ющенком і він підтвердив, що число кандидатів від кримських татар в прохідній частині списку блоку повинно бути не менше двох.

Якщо ми затвердимо підписану угоду з Народним Рухом України, то необхідно на цій же сесії Курултаю визначити імена людей, яких ми пропонуємо для включення у список кандидатів від Народного Руху України або від блоку “Наша Україна”, у випадку, якщо Народний Рух залишається у цьому блоці. Дуже важливо, щоб наші співвітчизники проявили на наступних виборах максимальну активність, голосували на всіх рівнях за єдиних кандидатів, затверджених відповідно Курултаєм, Меджлісом кримськотатарського народу і реґіональними меджлісами. Для цього всім структурам органів національного самоуправління необхідно буде провести велику роз’яснювальну роботу практично в усіх населених пунктах, де проживають наші співвітчизники. І цю роботу треба починати зразу ж після завершення сесії Курултаю.

Прийнятий нами порядок денний цієї сесії передбачає внесення деяких змін в Реґламент Курултаю, які спрямовані на вдосконалення діяльності всієї системи національного самоуправління, а також прийняття ряду документів з деяких найбільш важливих для нашого народу проблем.

На цій сесії ми будемо також обирати новий склад Меджлісу кримськотатарського народу і нового Голову Меджлісу. В залежності від того, хто буде обраний у Меджліс і його Головою, вірогідно, пройдуть і деякі зміни в стилі діяльності Меджлісу. Але в будь-якому випадку, я думаю, Меджліс буде дотримуватися основних принципів і пріоритетів, опрацьованих нашим Національним рухом за останні півстоліття, сесіями Курултаю і минулими складами Меджлісу. Ці принципи на мій погляд, повинні бути такими…

Ми повинні послідовно добиватися поновлення нашої державності у формі національно-територіальної автономії в межах України. Основним елементом цієї автономії повинне стати визнання кримськотатарського народу корінним народом кримського півострова з усіма правами, пов’язаними з цим статусом, а саме: рівноправне функціонування на території Кримського півострова кримськотатарської мови на рівні з державною, державне забезпечення можливостей навчання кримських татар своєю рідною мовою в навчальних закладах всіх рівнів, введення кримськотатарської мови в якості обов’язкового предмета в навчальних закладах з навчанням іншими мовами на території Криму, адекватне представництво кримських татар в усіх структурах влади на території автономії і Севастополя, відновлення довільно зміненої топоніміки Криму.

Однак, добиватися поновлення нашої автономії – це не означає тільки обмежитися висуненням цих вимог у своїх зверненнях і резолюціях мітингів. Необхідно послідовно і терпеливо працювати в цьому напрямку, одночасно роз’яснюючи людям, що поновлення законних прав кримськотатарського народу зовсім не несе в собі обмеження прав інших національностей і загрозу стабільності в реґіоні, а зовсім навпаки, буде сприяти встановленню міжнаціональної злагоди і процвітанню Криму.

Зберігаючи своє законне право на захист всілякими засобами від посягань на життя, свободу і вільний розвиток нашого народу на своїй батьківщині, ми повинні добиватися поновлення своїх прав виключно демократичними ненасильницькими методами.

Ми, як і раніше, повинні максимально прагнути до діалогу з владними структурами і робити все можливе, щоб вирішувати проблеми шляхом переговорів. Однак, цілком вірогідно, що обстоюючи свої законні права, ми й надалі будемо змушені використовувати протестні акції і, цілком можливо, що будуть акції більш широкомасштабні, ніж ті, які проводилися раніше. Але ми завжди повинні пам’ятати, що ці акції не є самоціллю, а спрямовані на поновлення наших законних прав і, отже, вони слугують інтересам зміцнення в Україні демократичного і справедливого устрою. Ці акції завжди повинні бути мирними, не наносити шкоди законним інтересам рядових громадян і повинні негайно зупинятися за рішенням Меджлісу, якщо створюється загроза їх використання у власних інтересах антидержавними і деструктивними силами.

Кримськотатарський національний рух, відстоюючи права свого народу, може стати в опозицію до існуючого Уряду України, парламенту, виступати проти політики і конкретних дій найвищих посадових осіб в державі, якщо їх політика і дії наносять шкоду інтересам нашого народу, але ніколи і ні за яких обставин він не повинен діяти проти фундаментальних інтересів української держави, здійснювати будь-які дії, які можуть нанести шкоду її незалежності і територіальній цілісності. Ми можемо для досягнення своїх політичних цілей вступити у тимчасові чи довготривалі союзи з різними політичними партіями і рухами. Але ми ніколи не повинні бути в союзі з політичними силами, які ставлять своєю метою посягання на незалежність і територіальну цілісність України, підпорядкування України або включення її у сферу впливу іншої держави, встановлення в країні тоталітарного устрою.

Ми повинні всесторонньо сприяти зростанню національної самосвідомості наших співвітчизників, відродженню Ісламу на своїй батьківщині, але рішуче присікати релігійний фанатизм і неприязнь до інших національностей і релігійних конфесій. Ми ніколи не повинні забувати, що з самого початку відродження нашого повоєнного Національного руху за повернення на батьківщину і поновлення своєї автономії нам надавали велику допомогу, часто ризикуючи своїм життям і свободою, люди різних національностей і віросповідань. У нас і зараз дуже багато щирих друзів різних національностей, які належать до різних релігійних конфесій. Тому будь-які висловлювання чи дії проти окремих народів чи релігійних конфесій не тільки аморальні, але й такі, що суперечать принципам Ісламу, наносять суттєву шкоду інтересам нашого національно-демократичного руху.

Курултай кримськотатарського народу і обраний ним Меджліс, місцеві меджліси і вся створена ними система національного самоуправління є, як відомо, основним об’єктом нападок з боку шовіністичних, проросійських і комуністичних сил як в Криму, так і в Україні в цілому і за її межами. І це цілком зрозуміло, тому що наш Національний рух, навіть за визнаннями наших недругів, є на півострові основною організованою силою, що протистоїть комуністичному реваншизму і російському сепаратизму.

Без сумніву, ці сили ще спроможні створити нам великі труднощі. Вони будуть всіляко перешкоджати прийняттю законів, спрямованих на поновлення прав кримськотатарського народу. Будуть робити все можливе, щоб не допустити представництва кримських татар в парламенті і виконавчих структурах автономії, а якщо і допустять, то тільки тих, які заради якихось матеріальних благ погодяться прислужувати їм і виступати проти свого народу. Будуть намагатися максимально ускладнити і без того нелегке життя наших співвітчизників, щоб ті, які ще перебувають у місцях висилки, бачачи наше тяжке становище, не поспішали б або взагалі відмовилися від думки про повернення на батьківщину. Через різні державні структури і, в першу чергу, правоохоронних органів – міліцію, прокуратуру, СБУ, суди, податкову інспекцію та інші служби, найбільш насичених людьми, що дихають отрутою на кримських татар, будуть намагатися з будь-якого приводу влаштовувати прискіпливі “перевірки” та “інспекції” з метою ускладнення підприємницької діяльності, соціального становища наших співвітчизників, дискредитувати, звільняти і репресувати тих державних службовців з числа кримських татар, які не відриваються від свого народу. В контрольованих шовіністичними і комуністичними силами засобах інформації, вочевидь, буде продовжуватися оголтіла пропаганда проти кримськотатарського національного руху і, в першу чергу, проти представницького органу кримських татар – Меджлісу кримськотатарського народу. Однак, як довго буде продовжуватися така ситуація, залежить в першу чергу від нас самих, від нашої політичної і громадянської активності, від узгоджених дій всіх наших співвітчизників. Нашому Національному рухові не звикати до протистояння з мракобісами. Наш Національний рух впродовж половини століття успішно боровся з найбільш міцним і жорстоким режимом 20 століття, тому потуги залишків цього режиму, верески і окрики всякого роду “грачів” в Криму та їх покровителів у Києві, зрозуміло, нас не злякають, не змусять зійти зі шляху. Тим більш, що положення наше зараз зовсім інше, ніж було за радянського режиму. По-перше, основна частина нашого народу вже на своїй рідній землі, а у себе вдома, як відомо, і стіни допомагають. По-друге, на нашому боці зараз не лише купка правозахисників, як це було за радянського режиму, а більшість демократичних організацій і політичних партій в Україні, багаточисленні міжнародні організації, в тому числі структури ООН, Парламентська Асамблея Ради Європи, Федеральний Союз Народів Європи, Організація не представлених в ООН народів та інші, які визнають Меджліс як представницький орган кримськотатарського народу і тісно з ним співробітничають. Є багато порядних і чесних людей в парламенті, уряді і багатьох державних структурах України, які щиро допомагають нашому народу.

Нарешті, з багатьох питань ми знаходимо розуміння і підтримку з боку Глави держави – Президента України Леоніда Кучми. Не дивлячись на щільну завісу ворожнечі і ненависті довкола Меджлісу кримськотатарського народу, що створюється різними політичними силами, не зважаючи на надіслання йому певними державними службами брехливих і ворожих до Меджлісу і до всього кримськотатарського Національного руху “інформаційних довідок” і “аналітичних досліджень”, він знайшов форму взаємодії з представницьким органом нашого народу. Він створив Раду представників кримськотатарського народу при Президентові, куди входять і будуть входити тільки обрані Курултаєм члени Меджлісу, регулярно 2-3 рази на рік спеціально приїздить в Крим, щоб зустрітися з Меджлісом, отримати інформацію з перших рук, вислухати наші проблеми і сприяти їх справедливому вирішенню. За минулі два століття з часу втрати нашої державності такого в стосунках нашого народу з Главою держави ще ніколи не було.

Тому є всі підстави сподіватися на те, що процес поновлення наших законних прав у незалежній Україні, що будує демократичне суспільство, буде йти набагато швидше, ніж в попередні роки. Важливим є лише, щоб ми зберегли свою національну єдність в боротьбі за єдині для кожного співвітчизника цілі, не впадали б у крайнощі, діяли б згуртовано і цивілізовано. Я бажаю всім делегатам 4-го Курултаю кримськотатарського народу великих успіхів у діяльності в ім’я досягнення нашої благородної мети, дружби і співробітництва між собою і великого особистого щастя.

Дякую за увагу.