|
09.01.2004 р.
НЕМАЄ ГРОШЕЙ - БІДА!
Є ГРОШІ - З'ЯВЛЯТЬСЯ І ПРОБЛЕМИ!
Як відомо, у затвердженому на 2004 рік Державному бюджеті України на заходи, пов’язані з розселенням
та облаштуванням депортованих кримських татар та осіб інших національностей, які були депортовані з території України, передбачені 40 млн. гривень,
в тому числі 36,0 млн. капітальних вкладень.
Зрозуміло, що запланований на 2004 рік обсяг витрат є набагато меншим, ніж реальні потреби, пов’язані з
облаштуванням депортованих, тому вкрай важливим залишається реальне забезпечення в поточному році повного і рівномірного фінансування
передбачених Державним бюджетом України витрат на вказані цілі.
Досвід 2001 – 2002 років свідчить про те, що завдання, пов’язані з облаштуванням кримських татар
та осіб інших національностей, провалюються саме тоді, коли асигнування на поточний рік розписуються нерівномірно, а якщо вже говорити
відверто, коли переважна частина коштів закладається на останні місяці бюджетного року. Така хибна практика приводила до того, що реальне
фінансування заходів, пов’язаних з облаштуванням кримських татар становило в 2001 рік - 83% (недофінансоване 6,5 млн. гривень), 2002
рік - 73,7% (недофінансоване 10,7 млн. гривень).
Тільки двічі за весь період процесу повернення та облаштування кримських татар та осіб інших національностей
де-факто повністю були виділені передбачені Держбюджетом України ресурси на ці цілі – у 2000 и 2003 роках.
Але незважаючи на позитивні зрушення в 2003 році у справі облаштування депортованих, яких було досягнуто
виключно завдяки рівномірного розподілу асигнувань у минулому році, у пропозиціях Міністерства фінансів на 2004 рік знову закладений вкрай
розбалансований розподіл асигнувань Державного бюджету України на заходи, пов’язані з розселенням та облаштуванням кримських татар та осіб
інших національностей, які були депортовані з території України.
Так, на першу половину 2004 року передбачено виділити тільки 4 093,0 тис. гривен, що складає 10,23% (!)
від запланованого на рік, однак на другу половину року – 35 907 тис. гривен, або 89,8% від запланованого на рік, з яких переважна
частина - 21 008 тис. гривен (52,5% від запланованого на рік) віднесена аж на останній квартал поточного року.
Не забуваймо також, що у 2004 році буде визначатися 60-річчя трагічної депортації кримськотатарського
народу з Криму. Відповідно до розпорядження Президента України Л.Д.Кучми від 15.09.2003 р. № 286/2003-рп в Україні з метою вшанування
пам’яті жертв депортації створено Організаційний комітет з підготовки та проведення заходів, пов’язаних з 60-річчям депортації.
Головою Оргкомітету призначено Прем’єр-міністра України В.Ф. Януковича.
Тому, пропозиції Міністерства фінансів України щодо такого розбалансованого розподілу асигнувань
Держбюджету України є, м’яко кажучи, просто незрозумілими з точку зору нормальної логіки.
Виходячи з такого стану речей, народний депутат України, перший заступник Голови Меджлісу кримськотатарського
народу Рефат Чубаров 9 січня 2004 року звернувся з відповідними листами до Прем’єр-міністра України В.ф. Януковича та віце-прем’єр-міністрів
України Д.В. Табачника та М.Я. Азарова з проханням не допустити затвердження такого розподілу асигнувань Держбюджету України, яке може привести
до зриву виконання у 2004 році програми облаштування кримських татар та осіб інших національностей, які були депортовані з території України.
На думку народного депутата Рефата Чубарова, яку він висловив у згаданих листах, більш оптимальним
щодо розподілу асигнувань є пропозиції, підготовлені Державним комітетом України у справах національностей та міграції (нижче ми
надаємо у формі таблиці “Аналіз пропозицій Міністерства фінансів України і Державного комітету України у справах національностей
та міграції щодо розпису асигнувань Державного бюджету України на 2004 рік по коду 5321040 “Розселення та облаштування кримських татар
та осіб інших національностей, які були депортовані з території України”).
Під час зустрічі з віце-прем’єр-міністром України Д.В. Табачником, яка відбулася в цей же день, були також
обговорені інші питання, пов’язані з кримськотатарською проблемою.
ЦІДКТ – ІНФОРМ
|
Аналіз пропозицій
Міністерства фінансів України
і Державного комітету України у справах національностей та міграції
щодо розпису асигнувань Державного бюджету
України на 2004 рік
по коду 5321040
“Розселення та облаштування кримських татар та осіб
інших національностей, які були депортовані з території України”
|
|
Місяць, квартал, півріччя, рік
|
Розпис
асигнувань на 2004 рік,
що запропонована Міністерством фінансів України
|
у % до асигнувань,
передбачених у Держбюджету України на 2004 рік
|
Асигнування,
які були виділені у відповідному місяці 2003 року
|
Розпис
асигнувань на 2004 рік, що пропонується
Державним комітетом України у справах
національностей та міграції
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Січень
|
303,8
|
0,75%
|
483,3
|
1 055,0
|
|
Лютий
|
303,8
|
0,75%
|
3 640,5
|
3 666,0
|
|
Березень
|
303,9
|
0,76%
|
3 640,5
|
4 268,0
|
|
ВСЬОГО
НА I КВАРТАЛ 2004 РОКУ
|
911,5
|
2,28%
|
7 764,3
|
8 989,0
|
|
|
|
Квітень
|
710,2
|
1,77%
|
5 018,1
|
5 806,8
|
|
Травень
|
1 845,8
|
4,61%
|
5 018,1
|
4 310,6
|
|
Червень
|
625,5
|
1,60%
|
5 018,2
|
4 456,6
|
|
ВСЬОГО
НА II КВАРТАЛ 2004 РОКУ
|
3 181,5
|
8%
|
15 054,4
|
14 574,0
|
|
|
|
ВСЬОГО
НА I ПІВРІЧЧЯ 2004 РОКУ
|
4 093,0
|
10,23%
|
22 818,7
|
23 563,0
|
|
|
|
Липень
|
2 700,0
|
6,76%
|
2 018,2
|
3 880,0
|
|
Серпень
|
7 021,3
|
17,6%
|
4 518,3
|
2 979,0
|
|
Вересень
|
5 177,6
|
13,0%
|
4 518,2
|
2 988,0
|
|
ВСЬОГО
НА III КВАРТАЛ 2004 РОКУ
|
14 898,9
|
37,25%
|
11 054,7
|
9 847,0
|
|
|
|
ВСЬОГО
НА 9 МІСЯЦІВ 2004 РОКУ
|
18 991,9
|
47,5%
|
33 873,4
|
33 410
|
|
|
|
Жовтень
|
5 976,1
|
15%
|
4 321,5
|
3 160,0
|
|
Листопад
|
7 641,3
|
19%
|
4 321,4
|
2 982,0
|
|
Грудень
|
7 390,7
|
18,5%
|
483,7
|
448,0
|
|
ВСЬОГО
НА IV КВАРТАЛ 2004 РОКУ
|
21 008,1
|
52,5%
|
9 126,6
|
6 590,0
|
|
|
|
ВСЬОГО
НА II ПІВРІЧЧЯ 2004 РОКУ
|
35 907
|
89,8%
|
20 181,3
|
16 437
|
|
|
|
ВСЬОГО
НА 2004 РІК
|
40 000,0
|
100%
|
43 000,0
|
40 000,0
|
|