Нет закона - нет проблемы?
17 апреля ВС Крыма отклонил предложенный комиссией по национальной
политике проект Закона "О восстановлении прав крымскотатарского народа,
армян, болгар, греков и немцев, депортированных из Крыма в 1941, 1944 гг". Решение это не явилось
большой неожиданностью для разработчиков законопроекта, хотя даже они, отдавая
должное нынешнему составу депутатского корпуса, не ожидали такого всплеска антитатарских настроений.
Обсуждение в ВС, а вернее, отдельные высказывания депутатов, слишком
часто выходили за рамки парламентской дискуссии. К примеру, Наталья Грудина
напомнила законодателям, что "не просто так, без причины был поднят
крымскотатарский народ с территории Республики Крым", что переселяли не в
Магадан, а в теплые края - в Узбекистан. Ее коллега депутат В.Трошин, действуя
по принципу "лучшая защита - нападение", вообще предложил
"вывесить мемориальные доски на бывших невольничьих рынках в Феодосии и
Судаке" и потребовать от татар и турок компенсации нанесенного некогда
морального и материального ущерба. Мария Поддубная
заявила о необходимости принятия закона о восстановлении прав всего народа
Крыма, пострадавшего во время передачи Крыма в состав Украины в 1954 году. А
Александр Круглов пообещал, что "если татары поддержат крымчан,
желающих, присоединиться к России, то в составе Российской Федерации они смогут
пользоваться Законом "О реабилитации репрессированных народов".
Впрочем, парламентарии пытались
руководствоваться не только эмоциями, но и доводами, претендующими на
объективность и соответствие нормам международного права. Как выяснилось,
использование термина "депортация" в законе не правомерно, поскольку
"переселение происходило в рамках одного государства". Что касается геноцида, то его тоже не было, ибо, по признанию
А.Мельникова, "не было массовых убийств членов национальных групп, им не
причинялись серьезные телесные повреждения или умственные расстройства, не
применялись меры, направленные на предотвращение деторождения, дети не передавались
из одной человеческой группы в другую, не создавались такие жизненные условия,
которые были рассчитаны на полное физическое уничтожение этих национальных
групп". Более того, оказывается "с момента снятия ограничений
на проживание в Крыму политически и юридически проблема восстановления прав
решена. Восстанавливать нечего..."
Чтобы не быть голословными, депутаты
напоминали крымским татарам, что у них есть 4 национальные школы и 28
национальных классов, что около 37.000 детей крымских татар обучаются на родном
языке, что издательством "Крымучпедгиз"
выпущено 15 наименований книг. При этом народные избранники предпочитали не
задаваться вопросом, а можно ли вообще назвать национальной школу, где учебный
процесс в целом проходит на русском языке, и можно ли говорить об обучении на
родном языке при двух часах крымскотатарского языка в неделю?
Желание большинства
депутатов убедить себя и других в том, что проблемы восстановления прав не
существует, объясняется просто. В отличие от общества в целом местные
законодатели так и не сумели преодолеть антитатарский
синдром. Панический ужас перед "крымскотатарской государственностью"
вынуждает пророссийски настроенное крыло парламента
предпринимать превентивные меры, направленные на то, чтобы если уж не
остановить, то, по крайней мере, затормозить процесс возвращения и обустройства
крымских татар на родину. Именно этой зацикленностью
можно объяснить то, что в предложенном комиссией по национальной политике в
проекте Закона парламентарии усмотрели не комплекс мер, направленных на
политическую, правовую и экономическую реабилитацию депортированных, а
претензии крымских татар на "правосубъектность"
и стремление "создать правовые предпосылки для трансформации
территориального государственного образования Республики Крым в национальное
государство крымских татар".
Итак, обсуждение
законопроекта в стенах парламента в очередной раз продемонстрировало не только
неспособность, но и нежелание местных законодателей решать крымскотатарскую
проблему. Депутатский корпус Крыма, правда, попытался сохранить реноме,
образовав специальную комиссию для разработки нового законопроекта. Однако мало
кто сомневается в том, что создание рабочей группы из 27 человек - лишь закомуфлированный способ уйти от решения проблемы.
Впрочем, даже если вопреки прогнозам
наблюдателей, группа депутатов представит на рассмотрение парламента закон о
восстановлении прав депортированных, то содержание его нетрудно представить,
ибо в данном случае законотворческий процесс отдан на откуп депутатам, не
скрывающим своих антитатарских настроений -
А.Круглову, Н.Грудиной, В.Трошину, М.Поддубной и др.
Нариман Алиев
|