Хроника голодовки

1 ноября

Принята Конституция Автономной Республики Крым, из которой исключены предложения фракции Курултая о гарантированном представительстве крымских татар в ВС и органах местного самоуправления и о равноправном функционировании трех государственных языков.

Депутат  Энвер Куртиев объявил политическую голодовку.

2 ноября

Член фракции Курултая Энвер Куртиев сделал в крымском парламенте Заявление по поводу объявленной им 1 ноября политической голодовки. В Заявлении сказано: "1 ноября 1995 года войдет в историю Украины и Крыма, как новый этап дискриминации крымскотатарского народа, т.к. в принятой Конституции Автономной Республики Крым не отражены требования коренного народа Крыма о предоставлении ему эффективного гарантированного представительства в ВС Крыма и органах местного самоуправления... С молчаливого согласия руководства Украины в Крыму продолжается политика игнорирования законных... прав крымскотатарского народа".

Требования Куртиева таковы: "1. ВС Украины должен срочно принять Закон о реабилитации крымскотатарского народа и граждан других национальностей, депортированных из Крыма в 41-44 годах.

2. При  принятии новой Конституции Украины признать политические права крымскотатарского народа в Автономной Республике Крым.

3. Не утверждать Конституцию Автономной Республики Крым без согласования с высшим представительным органом крымскотатарского народа - Меджлисом.

Фракция Курултая объявила бессрочную политическую голодовку и выступила во время заседания парламента с Заявлением по этому поводу. От участия в голодовке были освобождены по разным причинам 3 члена фракции.

Рефат Чубаров, являясь одним из руководителей парламента, не входит в состав фракции, но выразил понимание действий своих коллег. Таким образом голодовку будут держать 10 человек.

Зам.председателя фракции Надир Бекиров сообщил журналистам, что голодовка будет проходить в здании парламента. Он заявил: "Мы меньше всего склонны призывать народ к акциям неповиновения", но не исключил возможности, что крымские татары будут проводить такие акции. Он заявил, что при возможном их проведении "крымские татары будут соблюдать принцип разумной достаточности".

2 ноября

Состоялось закрытое оперативное совещание Президиума ВС с участием представителей миссии ОБСЕ в Украине, посвященное парламентскому кризису, вызванному голодовкой фракции Курултая.

На совещании зам.председателя ВС Крыма Анушаван Данелян сообщил, что в нескольких местах компактного поселения крымских татар проходят стихийные собрания, на которых звучат призывы к акциям гражданского неповиновения. Он заявил: "Ситуация на праздничные дни может выйти из-под контроля... На первом плане сейчас спасение ситуации".

Член президиума Виталий Рудаков заявил, что "форма ультиматума, которую избрала фракция Курултая, ни к чему не приведет" и сообщил, что готовится контрголодовка депутатов пророссийского направления.

Член президиума Михаил Бахарев заявил, что он не поддерживает фракцию Курултая, но считает, что в "данной ситуации игнорирование их требований и контрголодовки недопустимы".

Депутаты пророссийского направления (Владимир Трошин, Александр Морозов, Геннадий Решетников, Юрий Зырянов) протестовали против "силового давления фракции Курултая" и требовали прекращения голодовки.

Эксперт ОБСЕ Зенон Петраускас заявил на совещании, что "международное право не подскажет выхода из этой ситуации, его надо искать, исходя из интересов Украины и Крыма – нужно уйти от назревающего конфликта". Он также сказал о том, что сегодняшние события в Крыму могут отразиться на процессе вступления Украины в Совет Европы. Он сказал, что "в этой ситуации цель ОБСЕ - сделать все возможное, чтобы не произошло конфликта, учитывая интересы Украины и Крыма".

Рефат Чубаров напомнил своим коллегам, что "крымские татары не хотят дестабилизации и требуют лишь реального механизма защиты своих интересов без монополии одной национальной группы". Он, обращаясь к представителям ОБСЕ, подчеркнул, что крымские татары приветствуют вступление Украины в Совет Европы и акция фракции Курултая не направлена против этого.

На совещании было принято решение провести в этот же день депутатское собрание, на котором выработать дальнейшие действия.

В крымском парламенте при закрытых дверях шло депутатское собрание.

Открывая его, крымский спикер Евгений Супрунюк заявил, что "ситуация в Крыму может обостриться, если депутаты не найдут компромисса". Он сказал, что необходимо садиться за стол переговоров и предложил создать группу из представителей всех фракций для выработки компромиссных решений и переговоров с голодающими.

На собрании было принято решение 4 ноября в 14.00 провести внеочередное заседание крымского парламента.

Прошла пресс-конференция фракции Курултая, на которой было обнародовано обращение к депутатам ВС Украины, в котором участники акции объяснили причину голодовки и указали, что она имеет цель "привлечь внимание высших органов государственной власти Украины к решениям ВС Крыма, постоянно проводящего политику игнорирования законных интересов возвращающегося из мест депортации крымскотатарского народа".

На пресс-конференции также было заявлено, что голодающие будут твердо стоять на том, что крымские татары должны быть представлены в ВС, компромиссы возможны только по формулировкам Конституции.

Исполняющий обязанности начальника ГУВД Украины в Крыму Валерий Петухов заявил журналистам, что учитывая ситуацию, связанную с политической голодовкой "даны соответствующие указания в гор- и райотделы милиции по отслеживанию оперативной обстановки".

Он сообщил также, что "дано указание провести встречи с руководителями местных меджлисов с целью предупреждения массовых беспорядков и осложнения обстановки" и что "усилена охрана "общественного порядка и патрульно-постовая служба".

Петухов заявил, что "пока настораживающей информации из городов Крыма нет".

Он не подтвердил информацию Данеляна о "стихийных собраниях в местах компактного поселения крымских татар".

4 ноября

Фракция Курултая приняла на своем заседании Заявление а Совет Европы. В Заявлении сказано: "Депутатская фракция Курултая крымскотатарского народа в Верховном Совете Крыма последовательна в понимании того, что решение всех социально-экономических и политических проблем Крыма возможно только при условии их решения в едином правовом пространстве государства Украины, составной частью которого является Крым.

Депутаты фракции Курултая крымскотатарского народа связывают с дальнейшим становлением Украины как независимого и демократического государства, расширение ее возможностей в восстановлении политических; прав крымскотатарского народа, депортированного из Крыма при советском режиме.

Фракция Курултая крымскотатарского народа приветствует предстоящее принятие Украины в Совет Европы, что, несомненно, явится значительным этапом в построении общеевропейского дома, послужит укреплению стабильности и взаимопонимания в мире".

Как заявил зам. председателя, фракции Надир Бекиров, "это Заявление было принято в связи с тем, что определенные политические силы в Крыму могут обвинить фракцию Курултая в том, что она предприняла свою акцию, чтобы каким-то образом повлиять на процесс принятия Украины в Совет Европы".

Крымский парламент собрался на внеочередную сессию.

В повестке дня сессии: рассмотрение поправок к принятой Конституции Крыма, которые были предложены в результате работы согласительной комиссии и фракции Курултая, ведущей голодовку.

Депутатам был предложен проект Закона, согласно которому: "Выборы в ВС Крыма проводятся по общекрымскому (включая Севастополь) многомандатному избирательному округу пропорционально, количеству голосов, поданных за обще крымский список кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями". Также было предложено Постановление, в котором толкуется понятие "избирательные, объединения". Оно включает в себя "политические партии, их избирательные блоки, общественные организации с общекрымским статусом, национально-культурные общества, национальные съезды".

Фракция Курултая потребовала, чтобы этот законопроект принимался вместе с поправками к Конституции т.к., по ее мнению, без гарантий, что национальные съезды могут быть субъектами выдвижения списков, пропорциональная система выборов не отвечает интересам крымских татар. Это требование было отклонено.

Поправки к Конституции, которые закрепили пропорциональный принцип формирования крымского парламента в Основном Законе, были приняты 67-ю голосами из 73-х присутствующих в Парламент наотрез отказался вносить поправки в Конституцию о языках, не соглашаясь, даже временно, отменить монополию русского языка.

Так как принятое решение не удовлетворило фракцию Курултая, голодовка была продолжена. Более того, зам. председателя ВС Рефат Чубаров заявил на сессии, что он, не прекращая исполнять свои должностные обязанности, вынужден присоединиться к бессрочной политической голодовке фракции Курултая.

5 ноября

Состоялось внеочередное заседание Меджлиса крымскотатарского народа, в повестке дня которого стоял один вопрос: ситуация в связи с принятием Конституции Крыма и голодовкой фракции Курултая.

Меджлис поддержал требования фракции Курултая и дал ей поручение продолжать переговоры внутри парламента.

Меджлис оценил принятую поправку к Конституции о пропорциональном представительстве в ВС как приемлемую, но не до конца защищающую интересы крымских татар. Меджлис также поддержал требование фракции о принятии Постановления о толковании понятия "избирательные объединения", настаивая на том, что национальный съезд должен быть субъектом избирательного права. На заседании было принято решение не призывать крымских татар к акциям гражданского протеста, предоставив фракции Курултая возможность разрешить ситуацию парламентскими методами.

В этой связи Меджлисом была проведена соответствующая работа по предупреждению возможности проведения в этот день митинга крымских татар. По этой причине у здания ВС 5 ноября собралось всего около 100 человек, которым члены Меджлиса объяснили сложившуюся ситуацию.

Состоялось внеочередное заседание Президиума ВС Крыма, на котором были рассмотрены формулировки, предложенные представителями ОБСЕ в Крыму и согласованные с фракцией Курултая, продолжающей голодовку.

Президиум согласился с формулировкой о языках, согласно которой в Конституцию должна быть внесена поправка: "Государственными языками в Республике Крым являются крымскотатарский, русский, украинский языки. До создания условий фактического равенства государственных языков, официальным языком и языком делопроизводства в РК является русский. Порядок создания вышеупомянутых условий и время, необходимое для этого определяется законом о государственных языках РК".

Президиум согласился также с тем, чтобы в толковании понятия "избирательные объединения" субъектами избирательного права обладали "политические партии, их избирательные блоки, собрания, конференции, съезды граждан".

Президиум назначил внеочередное заседание ВС на 11 ноября и предложил фракции Курултая приостановить до этого времени голодовку.

Фракция Курултая объявила о продолжении голодовки. По словам председателя фракции Ленура Арифова, причина этого в том, что нет гарантий, что парламент примет предложение Президиума. Он заявил также, что фракция обязала зам.председателя ВС Рефата Чубарова и председателя фракции Ленура Арифова приостановить голодовку ввиду того, что они должны выполнять свои должностные обязанности.

9 ноября

Прошла пресс-конференция фракции Курултая, 8-ой день продолжающей политическую голодовку.

Зам. председателя фракции Надир Бекиров сообщил, что в адрес голодающих идут телеграммы и обращения со всех регионов Крыма с поддержкой акции.

Он также сообщил, что во многих районах Крыма, в том числе в Кировском, Старокрымском, Нижнегорском, Бахчисарайском, проходят специальные заседания районных меджлисов, на которых будет выработана линия поведения крымских татар в этой ситуации.

Надир Бекиров не исключил возможности того, что Меджлис, учитывая сегодняшний стихийный митинг, не сможет держать ситуацию под контролем.

На пресс-конференции было заявлено, что отдельные фракции пророссийского направления пытаются сорвать проведение внеочередного заседания сессии, саботируя принятие предложений фракции Курултая. Как заявил Надир Бекиров, депутаты от Севастополя - 11 человек сообщили, что не явятся на заседание, назначенное на 11 ноября. Он считает, что саботаж рассчитан и на то, чтобы "попытаться свалить нынешнего спикера парламента". По поводу реакции Киева на голодовку Надир Бекиров, сообщив, что она отсутствует, заявил: "Высшие государственные институты Украины, отвечая за ситуацию в стране, не должны быть индеферентными, т.к. это не улучшает, а усугубляет ситуацию. Ответственное правительство вести себя так не должно".

Фракция Курултая вновь подтвердила свое намерение продолжать голодовку, пока не будут удовлетворены ее требования к Конституции.

Состояние голодающих вызывает опасение врачей.

Как заявил Рает Сеттаров - гл. врач Крымского медицинского центра, ведущего наблюдение за голодающими, "состояние их здоровья настораживающее". Он сообщил, что "потеря в весе наблюдается от 10 до 15 кг, у некоторых стойкая гипертония, у каждого из 9-ти голодающих были обморочные состояния".

Сеттаров считает, что "наступил критический период, когда голодовка переходит рамки дозволенного, по медицинским показаниям уже двоих необходимо из нее выводить".

Сеттаров заявил, что коллектив медицинского центра намерен обратиться в Женеву в Общество Красного Креста и Полумесяца, а также во Всемирную организацию здравоохранения с информацией о политической голодовке.

Около 500 крымских татар блокировали вход в здание ВС Крыма, требуя встречи с руководством парламента. Собравшиеся провели импровизированный митинг, на котором приняли Резолюцию, решив направить ее в адрес Президента Украины, ВС Украины и Крыма. В Резолюции заявлено, что "за полтора года своей работы крымский парламент не принял ни одного законопроекта, защищающего интересы и права возвращающегося на родину депортированного народа". Участники митинга потребовали от ВС Крыма "пересмотреть Конституцию и закрепить в ней гарантии представительства крымских татар в органах законодательной, и исполнительной власти" и настаивают на том, чтобы "Конституция дала право крымскотатарскому языку иметь равные возможности для использования его во всех сферах общественной жизни".

Митингующие также потребовали от ВС Украины не утверждать Конституцию Крыма, "пока в ней не будут отражены права коренного народа"; принять законодательные акты о реабилитации крымских татар; определить статус Меджлиса в правовом поле Украины".

Они заявили, что "пока эти жизненно важные для крымских татар требования не будут выполнены, руководство Украины не может рассчитывать на то, что Крым перестанет быть регионом, способным дестабилизировать ситуацию во всем государстве".

Зам.председателя ВС Рефат Чубаров, выступив перед участниками митинга, сообщил, что вместе с Евгением Супрунюком в Киев выехал председатель фракции Курултая Ленур Арифов, который объяснит руководству Украины причину голодовки. Он сообщил также, что президиум ВС "пытается созвать сессию в субботу - 11 ноября, чтобы рассмотреть предложения фракции". Чубаров призвал собравшихся "быть такими же выдержанными, как фракция". Он сказал: "Сейчас, единственное, что может позволить всем заинтересованным сторонам рассмотреть и принять устраивающие всех решения - это спокойствие".

Председатель рабочей группы ВС Украины по Конституции Крыма Дмитрий Степанюк, выступив перед митингующими, заявил, что позиция рабочей группы такова - "плох тот документ, в котором остаются, острые углы, и конституция их не будет развязывать". Он также заявил: "Нужно найти такую формулировку решения проблемы, чтобы Конституция потом не пересматривалась, а создавала политическую стабильность в автономии".

Блокирование ВС было прекращено через полчаса.

11 ноября

Состоялось заседание президиума ВС, на котором было принято решение о проведении сессии.

На Президиуме была заслушана информация председателя комиссии по межнациональным отношениям и одновременно лидера фракции Курултая Ленура Арифова, сопровождавшего Евгения Супрунюка в его поездке в Киев и участвовавшего в переговорах по крымской конституции.

Ленур Арифов сообщил, что эксперты аппарата ВС Украины, согласовав с Александром Морозом, предложили следующие формулировки в Конституцию Крыма по языкам.

"На территории РК украинский, крымскотатарский и русский языки обладают равным статусом...". В толковании понятия "избирательные объединения" эксперты ВС Украины предложили внести "республиканские отделения общеукраинских политических партий... а также Курултай крымскотатарского народа, национально-культурные общества караимов, крымчаков, армян, болгар, греков, немцев".

Эти предложения были распространены во фракциях с целью их дальнейшего обсуждения.

Судя по всему ВС Крыма не примет такие формулировки, т.к. они значительно радикальнее, чем те, которые удалось выработать в процессе внутрипарламентских переговоров.

Состоялось внеочередное заседание сессии ВС Крыма, собравшиеся с целью развязать парламентский кризис, вызванный голодовкой фракции Курултая.

Не сумев собрать необходимого числа депутатов для принятия конституционных решений, парламент не обсуждал вопрос о поправках к Конституции по языкам и гарантированному представительству крымских татар.

Видимо, чтобы разрядить обстановку, парламент, тем не менее, принял Постановление "О дополнительных мерах по реализации мероприятий в процессе возвращения и обустройства депортированных граждан".

В Постановлении "в связи с ограниченностью финансовых средств, выделяемых государством на возвращение и обустройство депортированных, необходимостью государственной поддержки предприятий и организаций, участвовавших в реализации этого процесса, изыскания дополнительных ресурсов" были освобождены от налогов на прибыль и добавленную стоимость предприятия, занимающиеся строительством жилья и обустройством в крымскотатарских поселках.

Парламент предложил фракции прекратить голодовку.

Параллельно с заседанием ВС Крыма у стен парламента шел митинг крымских татар, насчитывающий, по разным оценкам, от 1 до 2 тысяч участников.

Участники митинга приняли Резолюцию в поддержку акции фракции Курултая и потребовали в ней от ВС Крыма и Украины: "рассмотреть вопрос о представительстве одной трети депутатского корпуса от национального съезда - Курултая, признания Меджлиса как полноправного, полномочного представительного органа крымских татар", "принятия законов о крымскотатарском языке и политической реабилитации крымских татар", "принятия госпрограммы возвращения и обустройства крымских татар".

Кроме того, митингующие потребовали создания крымскотатарской национально-территориальной государственности в составе Украины "как единственного гаранта сохранения стабильности в Крыму".

Участники митинга выразили также протест "против действий украинского руководства, занявшего позицию невмешательства, когда нарушаются коллективные права коренного народа Крыма." Они заявили: "Президент и ВС Украины не могут гарантировать стабильность в государстве, если позволяют дискриминацию по отношению к крымским татарам."

После окончания сессии к митингующим вышел председатель ВС Евгений Супрунюк, который им заявил, что "Президиум ВС делает все, чтобы найти компромиссы и разрешить проблемы вокруг голодовки". Он высказал свое понимание той озабоченностью, которую проявляют участники митинга и попросил их поддержки для оказания влияния на голодающих с тем, чтобы они прекратили свою акцию. Супрунюк сообщил участникам митинга, что консилиум врачей считает, что состояние 2-х голодающих вызывает серьезное опасение и их необходимо выводить из голодовки и начать интенсивное лечение.

Консилиум врачей под председательством доцента, кандидата медицинских наук В.Мезенцева после осмотра голодающих сделал заключение по состоянию здоровья Шевкета Рамазанова. В заключение сказано, что "у больного с хроническими заболеваниями сердечно-сосудистой, дыхательной системы и печени на фоне голода развились грубые дисметаболические нарушения, приведшие к дикомпенсации (обострению хронически протекающих патологических процессов). В связи с непосредственной опасностью для здоровья имеются медицинские показания для прекращения голодовки и лечения в условиях стационара".

На своем заседании фракция приняла решение вывести Шевкета Рамазанова из голодовки. Он был госпитализирован в больницу им.Семашко г.Симферополя.

12 ноября

Состоялось внеочередное заседание Меджлиса крымскотатарского народа, посвященное ситуации, вызванной политической голодовкой фракции Курултая.

Было принято постановление "O политической голодовке депутатской фракции Курултая", в котором большинством голосов члены Меджлиса потребовали прекратить длящуюся 10 суток голодовку протеста.

На заседании было зачитано особое мнение депутата Энвера Куртиева, заявившего Меджлису о своей воле продолжать акцию протеста и настаивающего на своих требованиях. Однако на заседании была подчеркнута необходимость подчинения решению Меджлиса всех участников политической акции.

Был создан организационный комитет по проведению ненасильственных акций гражданского неповиновения на всей территории Крыма. В оргкомитет вошли: Рефат Куртиев, Решат Аблаев, Синавер Кадыров, Шевкет Кайбуллаев, Куртсеит Абдуллаев, Сервер Керимов. Члены Меджлиса поддержали предложение о необходимости проведения 15 ноября - в день начала работы сессии ВС Крыма, массового митинга крымских татар у здания парламента.

Мустафа Джемилев так прокомментировал решение Меджлиса: "При игнорировании прав крымскотатарского народа спокойствия в Крыму не будет. Мы будем проводить организованные ненасильственные акции. Когда не срабатывают парламентские методы, вступают в действие другие силы, которые будут использовать методы не парламентские в отстаивании своих прав".

Надир Бекиров заявил, что "Меджлис зря потребовал прекращения голодовки в данной ситуации. Фракция готова была ее продолжать, но вынуждена выполнять требования Меджлиса т.к. связана с ним внутренней дисциплиной". Он сообщил о прекращении голодовки фракцией и о госпитализации четырех ее членов: Н. Абдурешитова, Ф. Аблямитова, Д. Аблямитова и X. Мустафаева.