Заключительные замечания
Комитета по экономическим, социальным, культурным правам

(Избранные фрагменты)

Украина

I. Комитет рассмотрел третий периодический отчет Украины (Е/1994/104/Адд.4/) на своих 42-ом, 44-ом, 45-ом заседаниях от 28 и 29 ноября 1995 г. и принял (на своем 57-ом заседании 7.12.95) следующие заключительные замечания.

B. Позитивные аспекты

4. Комитет отмечает прогресс, достигнутый в отношении обеспечения представительства для крымских татар в парламенте Автономной Республики Крым и определенные успехи в реинтеграции их в регион...

C. Факторы, затрудняющие выполнение Пакта.

12. В то же время Комитет отмечает, что огромное число людей, депортированных в различные республики бывшего СССР, возвращаются в места их происхождения в Украине, ищут работу и приют.

Разрешение этих проблем требует как дополнительных средств, находящихся в расположении правительства, так и постоянного внимания со стороны властей.

Д. Принципиальные объекты заинтересованности.

...15. Комитет обращает внимание па трудности, испытываемые членами групп, находящихся в меньшинстве, включая лиц крымскотатарской национальности, которые были депортированы десятилетиями ранее и сейчас возвращаются, чтобы вновь поселиться в Украине, на земле своих предков. Комитет полагает, что неспособность разрешить вопрос гражданства для крымских татар не находится в соответствии с Пактом в согласии с обязательствами Украины.

В особенности Комитет озабочен тем, что последовательное исключение таких лиц из определенных социальных показателей, таких как занятость, бедность, может лишить их возможности пользоваться экономическими, социальными, культурными правами. В этой связи он напоминает положение статьи 2, которая устанавливает, что права, провозглашенные в Пакте, должны осуществляться без дискриминации какого-либо рода, в том числе в связи с национальным или социальным происхождением...

19. Комитет с озабоченностью отмечает, что социальные службы не адекватны тому, чтобы обеспечить минимальные стандарты жизни для наиболее уязвимых групп, включая пенсионеров, безработных, инвалидов и лиц, не являющихся гражданами Украины.

Е. Предложения, рекомендации.

...24. Комитет рекомендует, чтобы гражданский статус (официальное положение) репатриантов, особенно крымских татар, был урегулирован в ближайшее время. Он рекомендует, чтобы немедленно были предприняты шаги для реинтеграции их в регион и гарантировать права на труд и адекватные стандарты жизни, как определено статьей 11. Комитет рекомендует, чтобы все усилия были предприняты для того, чтобы получить международную помощь в этом направлении...

28. Комитет рекомендует, чтобы Правительство Украины продолжало полное использование международной помощи в сборе и анализе данных, которые включали бы информацию, касающуюся наиболее уязвимых групп населения, таких как: пенсионеров, безработных, детей с дефектами или детей, переданных в приюты либо надзорные учреждения, репатриантов, представителей национальных меньшинств и жертв чернобыльской аварии.