Крымские татары Центр информации и документаци крымских татар Государственный флаг Украины
UKR | ENG | RUS Поиск:
О нас
Новости и комментарии
Крымские Студии
Крым в зеркале украинской прессы
Электронная библиотека Центра информации и документации крымских татар
Украина и крымские татары (официальные документы, информационные материалы)
Курултай крымскотатарского народа
Меджлис крымскотатарского народа
Крымскотатарские общественные организации
Авдет
Крымскотатарские интернет-ресурсы
Международное право и украинское законодательство в области защиты прав коренных народов, национальных меньшинств и прав человека

Положение
о статусе делегата Курултая крымскотатарского народа

Настоящее положение определяет права, обязанности и ответственность делегатов Курултая, как полномочных представителей крымскотатарского народа.

I. Правовые основы статуса делегата Курултая

Статья 1. Делегат Курултая

Делегат Курултая является полномочным и ответственным представителем народа.

В своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законодательными актами, действующими на территории Украины, Положениями, утвержденными Курултаем, а также настоящим Положением.

Статья 2. О статусе делегата Курултая

Статус делегата Курултая определяется настоящим Положением, иными Положениями, утвержденными Курултаем, а также законодательными актами Украины.

Статья 3. Срок полномочий делегата Курултая

Полномочия делегата Курултая начинаются со дня их признания на первой сессии Курултая.

С этого момента прекращаются полномочия делегата Курултая предыдущего созыва.

По решению Курултая полномочия делегата прекращаются досрочно:

а) в связи с избранием  или назначением делегата на должность, занятие которой несовместимо с исполнением  полномочий делегата Курултая;

б) в связи с личным заявлением делегата о сложении им полномочий;

в) в связи с обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу в отношении лица, являющегося делегатом;

г) в случае признания делегата судом недееспособным или безвестно отсутствующим;

д) в случае отзыва делегата по требованию избирателей в установленном порядке.

Статья 4. Удостоверение и нагрудный знак делегата Курултая

Делегату Курултая после признания его полномочий выдается удостоверение и нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Статья 5. Формы осуществления делегатом Курултая своих полномочий

Делегат Курултая осуществляет свои полномочия без освобождения от производственных или служебных обязанностей.

Занятие иной трудовой деятельностью не разрешается Председателю Меджлиса, его заместителю, работающим постоянно, за исключением преподавательской, научной или иной оплачиваемой творческой деятельности на условиях совместительства или по гражданско-правовому договору.

Делегат Курултая не может использовать свои полномочия в целях, не связанных с деятельностью делегата.

Статья 6. Формы осуществления делегатом Курултая своих полномочий

Формами осуществления деятельности являются:

а) участие в сессиях Курултая его  выборных органах;

б) участие в выполнении поручений Курултая, его выборных органов;

в) участие в работе фракций, депутатских групп, в парламентских слушаниях;

г) работа с избирателями.

Деятельность делегата  может осуществляться также в иных формах, предусмотренных настоящим Положением и Регламентом Курултая.

II. Права и обязанности делегата на Курултае и в его органах

Статья 7. Полномочия делегата на Курултае и в его органах

Делегат Курултая пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессиях Курултая и заседаниях его органов, в состав которых он входит.

Каждый делегат на Курултае и в его органах, членом которых он является, имеет один голос. Делегат, не являющийся членом какого-либо органа Курултая, может принимать участие в его работе с правом совещательного голоса.

Делегат Курултая имеет право:

а) избирать и быть избранным в органы Курултая;

б) предлагать вопросы для рассмотрения на Курултае или в его органах;

в) вносить предложения по порядку работы Курултая и его органов, а также голосования;

г) высказывать мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Курултаем;

д) обращаться с запросами, принимать участие в прениях, задавать вопросы докладчику, председательствующему на заседании, требовать ответа на запрос;

е) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосований, давать справки;

ж) ставить вопрос о недоверии составу органов, образованных  Курултаем, а также руководителям региональных и местных  меджлисов, инициировать рассмотрение вопроса о недоверии выборным органам Курултая, о несоответствии занимаемой должности должностными лицами выборных органов Курултая;

з) ставить вопрос о проверке деятельности предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Крыма, в отношении которых имеются сведения о нарушении ими действующего законодательства;

и) передавать председательствующему на заседании Курултая текст своего выступления, особого мнения, заявления, предложения и замечания по вопросам, рассматриваемым Курултаем, для включения в протокол и стенографический отчет заседаний;

к) получать любую информацию, документы и материалы в государственных и общественных органах, не являющиеся государственной, служебной, коммерческой тайной либо конфиденциальной информацией, в том числе получать по одному экземпляру официальных изданий Курултая, текстов выступлений, информационных материалов Курултая и его органов, информационные и справочные материалы органов объединений граждан, а также знакомиться с материалами архивов, текстами выступлений в стенограммах и протоколах сессий Курултая и заседаниях его органов до опубликования;

л) зачитывать на сессиях Курултая и заседаниях его органов по предварительному согласию председательствующего тексты обращений, заявлений, резолюций, петиций граждан или их объединений, если они имеют общественное значение;

м) бесплатно пользоваться средствами связи, множительной техникой в Меджлисе крымскотатарского народа.

Делегат имеет право вносить на Курултае и в его органы предложения по всем вопросам, относящимся к ведению Курултая и его органов.

Порядок реализации указанных прав делегата Курултая устанавливается настоящим Положением, Регламентом Курултая, иными актами.

Статья 8. Право нормотворческой инициативы делегата Курултая

Право нормотворческой инициативы делегата Курултая реализуется в форме внесения проектов Положений по всем вопросам, входящим в компетенцию Курултая и Меджлиса, в том числе по вопросам общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни народа.

Право нормотворческой инициативы делегата Курултая гарантируется:

а) обязательным рассмотрением внесенного документа с принятием решения в отношении его;

б) обеспечением выступления инициатора внесения документа при его рассмотрении.

Порядок осуществления права нормотворческой деятельности делегата Курултая определяется Регламентом Курултая.

Статья 9. Запрос делегата Курултая

Запрос делегата Курултая – это требование делегата, заявленное на сессиях Курултая к подконтрольным и подотчетным ему органам и должностным лицам дать официальное разъяснение по вопросам, отнесенным к их ведению.

Запрос вносится делегатом или председательствующим на заседании руководителям органов, назначенных Курултаем, либо его выборными органами по фактам нарушения или неисполнения Конституции, законов, постановлений, иных актов и решений, принятых высшими органами государственной власти Республики, Курултаем и его выборными органами.

Запрос вносится в письменной форме Председателю Меджлиса. Секретариат Курултая незамедлительно направляет текст запроса соответствующему органу или должностному лицу, к которым он обращен.

Орган или должностное лицо, которым адресован запрос, обязаны дать официальный письменный ответ не позднее, чем в семидневный срок или иной срок, установленный Курултаем. Ответ на запрос направляется Председателю Меджлиса и делегату, который его внес. Ответ на запрос, если на этом настаивает делегат, зачитывается председательствующим на заседании Курултая.

Делегат Курултая вправе дать оценку ответа на свой запрос. В этом случае может быть проведено обсуждение вопроса, если этого требует не менее одной пятой части делегатов Курултая.

Статья 10. Право делегата Курултая на участие в проверке соблюдения законности государственными органами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями

По поручению Курултая или его органов делегат принимает участие в проверках соблюдения законности в расположенных на территории Крыма государственных органах, объединениях граждан, предприятиях и организациях, работающих по программе возвращения и обустройства крымских татар.

О результатах проверки делегат информирует Меджлис, а также ставит в известность соответствующие государственные органы, объединения граждан, предприятия, учреждения и организации.

При необходимости делегат вносит предложения по обеспечению соблюдения законности в деятельности указанных органов, объединений граждан, предприятий, учреждений и организаций, устранению выявленных нарушений и недостатков, привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушение законности и государственной дисциплины.

Делегат вправе инициировать на Курултае или в его органах вопрос о необходимости проведения проверок соблюдения законности государственными органами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Крыма, о проведении расследований по указанному вопросу.

Делегат Курултая обязан сообщать об используемом им источнике информации

Статья 11. Право делегата Курултая на участие в расследовании

По поручению Курултая делегат участвует в расследовании, назначенном по решению Курултая.

Статья 12. Обязанности делегата Курултая

Делегат Курултая обязан: а) присутствовать и принимать участие в заседаниях Курултая и его органов, в состав которых он избран, выполнять их поручения, соблюдать регламент Курултая и иные правовые акты, определяющие порядок деятельности Курултая и его органов. В случае невозможности прибыть на сессию Курултая делегат сообщает об этом Секретариату Курултая;

6) принимать участие в контроле за исполнением документов Курултая, решений его органов.

Статья 13. Ответственность делегата за неисполнение своих обязанностей на Курултае

В случае неисполнения делегатом своих обязанностей на Курултае или в его органах, нарушения им установленного порядка их работы, вопрос о поведении делегата может быть рассмотрен Курултаем или соответственно образуемыми им органами.

Делегат может быть выведен из состава постоянной или временной комиссии Курултая за систематическое неучастие в их работе.

Статья 14. Этика делегата Курултая

Делегат Курултая должен соблюдать нормы этики. Недопустимым является использование делегатом своего статуса вопреки законным интересам общества, граждан и государства.

В случае нарушения этики вопрос о поведении делегата рассматривается мандатной комиссией Курултая. Меры воздействия в отношении делегата принимает Курултай.

Позиция, высказанная делегатом Курултая, не может быть предметом рассмотрения на Курултае и в его органах, если он не допустил действий, прямо запрещенных Регламентом Курултая.

Статья 15. Обязанности делегата Курултая в избирательном округе

В избирательном округе делегат Курултая обязан:

а) регулярно информировать избирателей о своей работе на Курултае и в его органах, выполнении их решений, а также о реализации своей предвыборной программы;

б) участвовать в осуществлении контроля за исполнением постановлений, иных актов Курултая и его органов;

в) знать общественное мнение, потребности и запросы населения, в случае необходимости уведомлять о них Курултай и его органы;

г) вести регулярный прием избирателей.

Статья 16. Рассмотрение делегатом Курултая предложений, заявлений и жалоб граждан

Делегат рассматривает полученные им предложения, заявления и жалобы избирателей, принимает меры по их законному и обоснованному решению; изучает причины, порождающие жалобы, и может вносить соответствующие предложения на Курултай, в его органы и органы объединений граждан, предприятиям, учреждениям и организациям.

Делегат вправе с привлечение, при необходимости, общественности, а также представителей контрольных органов осуществлять контроль да рассмотрением полученных предложений, заявлений и жалоб в органах объединений граждан, на предприятиях, в учреждениях и организациях и принимать личное участие в их рассмотрении.

По результату рассмотрения предложений, заявлений или жалоб делегат может обратиться к должностным лицам соответствующих органов предприятий, учреждений и организаций с обращением.

Статья 17. Отчет делегата Курултая перед избирателями

Делегат обязан периодически, но не реже одного раза в год, отчитываться перед избирателями округа и объединениями граждан, выдвинувшими его кандидатуру в делегаты, о своей деятельности, выполнении предвыборной программы. Отчет может быть проведен также по требованию не менее 200 избирателей.

Собрания избирателей для проведения отчетов делегата и встреч с ним созываются органами национального самоуправления.

Делегату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. С этой целью выделяется помещение, оборудование, заблаговременно извещаются граждане о времени и месте проведения отчета или встречи делегата с избирателями.

Статья 18. Осуществление полномочий делегата

Никто не вправе лишать делегата Курултая полномочий, приостанавливать или ограничивать их иначе как по основаниям и в случаях, предусмотренных Регламентом Курултая и настоящим Положением.

Статья 19. Обеспечение делегата Курултая информационными материалами

Делегат обеспечивается актами, принятыми Курултаем, а также информационными и справочными материалами.

Статья 20. Использование делегатом средств массовой информации и технических средств

Делегату Курултая обеспечивается преимущественное право выступления по вопросам его деятельности в средствах массовой информации.

Делегат для нужд деятельности имеет право на бесплатное использование средств связи, копировально-множительной, вычислительной и другой оргтехники в Меджлисе крымскотатарского народа.