Гражданство: некоторые вопросы приобретения и отказа от него

К настоящему времени в Автономную Республику Крым возвратились на постоянное проживание около 270 тысяч крымских татар. Из них почти половина не имеют украинского гражданства - это те, кто вернулся после 8 октября 1991 года, т.е. после принятия Закона Украины "О гражданстве Украины". Этим гражданам установлен усложненный порядок приема в гражданство Украины, в частности: в соответствии со ст.17 этого Закона условиями приема в гражданство Украины являются:

1) отказ от иностранного гражданства (нормальная процедура исполнения этого пункта длится около года, решение, как правило, в большинстве государств выносится Указом Президента),

2) владение украинским языком в объеме, достаточном для общения (таких очень незначительное количество, ориентировочно, до 3-5%),

3) наличие законных источников существования (для крымских татар это крайне проблематично, так как около половины трудоспособных не могут устроиться на работу и вообще не имеют источника существования).

Отсутствие гражданства Украины является дискриминацией и очень сильно ущемляет конституционные права крымских татар:

Крымские татары - не граждане Украины не участвовали в выборах народных депутатов в Советы всех уровней.

Крымские татары не могут трудоустроиться на работу по своей специальности и знаниям, т.к. в соответствии с Законом о государственной службе Украины лишены этого права, как не имеющие гражданства Украины.

В Крыму началась и идет приватизация - многие крымские татары остаются в стороне, т.к. в соответствии с законодательством Украины также не имеют права участвовать в приватизации.

Детей не принимают в государственные высшие и средне-специальные заведения, как иностранных граждан - рекомендуют идти в коммерческие ВУЗы.

Такая же дискриминация ждет и тех 250 тыс. крымских татар, которые все еще вынужденно проживают в Узбекистане и других республиках Средней Азии, Казахстане, Российской Федерации. К сожалению, предложения Меджлиса об упрощенном оформлении гражданства для депортированных четыре года не решаются.

В настоящее время в украинском правительстве готовятся некоторые изменения в Закон о гражданстве для упрощения порядка приема в гражданство Украины, однако это не решает проблемы.

На наш взгляд, надо подходить к решению вопроса принципиально иначе, а именно не принимать крымских татар в гражданство Украины, а производить их регистрацию сразу, как граждан Украины, кстати, так решен вопрос по депортированным в Российской Федерации.

Не все в Киеве готовы к такому решению, но Меджлис и Фракция Курултая продолжают работать с государственными структурами Украины по упрощению порядка оформления гражданства Украины, и на сегодняшний день уже есть некоторые сдвиги в этом вопросе. Ниже мы публикуем некоторые изменения в порядке выхода из гражданств Республик проживания крымских татар и оформления принятия гражданства Украины.

По всем вопросам гражданства звонить по телефонам:

27-46-52 - Нариман Абдурешитов. 25-70-95 - Надир Бекиров

О ВЫХОДЕ ИЗ ГРАЖДАНСТВА РОССИИ И ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ (В УСКОРЕННОМ ПОРЯДКЕ)

Граждане Российской Федерации, которые постоянно проживали в России по 6.02.1992 г. и имеют в документах, удостоверяющих их личность, штамп о выезде из России на постоянное место жительства в Украину, представляют:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, с погашенной пропиской в России и со штампом прописки в Украине, а военнослужащие - выписку из приказа об увольнении при переводе из Вооруженных Сил России.

- 1 фото (4x6 или 3x4);

- копии свидетельства о рождении и о браке;

- опросный лист и декларацию об отсутствии неисполненных обязательств перед физическими и юридическими лицами России, которые выдаются и заполняются в консульском отделе Посольства РФ в Украине.

Если заявитель просит зарегистрировать одновременно с ним выход из гражданства РФ несовершеннолетних детей, то н зависимости от обстоятельств, предусмотренных Законом, представляются:

- копии свидетельств о рождении детей, установлении опеки или попечительства, лишении родительских прав (нотариально заверенные);

- письменное согласие сторон на прекращение гражданства ребенка, если один из родителей или опекунов остается гражданином РФ (нотариально заверенное).

- письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет на изменение гражданства (нотариально заверенное).

При прекращении российского гражданства заявитель сдает в консульский отдел Посольства имеющийся у него общегражданский заграничный паспорт Консульский сбор и фактические расходы при оформлении заявлений о выходе из гражданства РФ составляют 25 долларов США или украинские карбованцы по курсу банка на день оформления выхода из гражданства.

Приемные дни консульского отдела в Киеве: понедельник, среда, пятница. Предварительная запись на прием по телефону: (044) 294-68-16.

О ПОРЯДКЕ ВЫХОДА ИЗ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Согласно Закона "О гражданстве Республики Казахстан", гражданами Республики Казахстан являются лица, проживающие на территории Казахстана на день вступления в силу Закона, т.е. 1 марта 1992 г.

До 31 декабря 1995 года законодательством предусмотрена возможность упрощенного выхода из гражданства Республики Казахстан на основании письменного заявления гражданина о нежелании состоять в гражданстве Республики Казахстан (образец прилагается). Заявление пишется в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, его паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан паспорт) и адреса последней прописки в Казахстане. Заявление подается в консульский отдел Посольства. При себе необходимо иметь паспорт. В том случае, если заявитель не имеет возможности лично явиться в Посольство Казахстана в Украине, его заявление должно быть заверено нотариально. На основании заявления консульским отделом Посольства выдается справка, подтверждающая, что данное лицо не является гражданином Республики Казахстан. Консульский сбор за выдачу справки - 15 долларов США.

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

г.Киев, ул.Восстания, 6

Посольство Республики Казахстан в Украине, Консульский отдел.

Заявление

В связи с намерением принять гражданство Украины, я (указать фамилию, имя, отчество), отказываюсь от гражданства Республики Казахстан и прошу выдать мне справку, подтверждающую, что я не являюсь гражданином Республики Казахстан.

Мои паспортные данные: (указать серию, номер паспорта, кем и когда выдан).

Последняя прописка в Казахстане: (указать адрес).

Дата.

Подпись.

О ПОРЯДКЕ ВЫХОДА ИЗ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ ТУРКМЕНИСТАН

Для решения вопроса о выходе из гражданства Туркменистана необходимо подать заявление о выходе из гражданства на имя Президента Туркменистана и представить его в министерство иностранных дел Туркменистана. (744007, г.Ашгабат).

Одновременно к заявлению нужно приложить следующие документы в двух экземплярах:

а) ходатайство (форма прилагается):

б) автобиографию.

в) справки о месте постоянного проживания и о составе семьи;

г) документ об уплате государственной пошлины или освобождение от ее уплаты.

Если Вы ходатайствуете одновременно о выходе из гражданства Туркменистана несовершеннолетних детей, необходимо представить также:

а) нотариально заверенное письменное согласие родителя, остающегося гражданином Туркменистана;

б) нотариально удостоверенное письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет на изменений гражданства.

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

Президенту Туркменистана

Сапармурату Туркменбаши

место для фото

Ходатайство

о выходе из гражданства Туркменистана

Я, (фамилия, имя, отчество, год рождения)

по национальности (указать)

постоянно проживающий (указать место прописки)

являющийся гражданином Туркменистана, прошу лишить меня гражданства Туркменистана, в связи с тем, что (указать причину)

Одновременно со мной прошу лишить гражданства Туркменистана моих несовершеннолетних детей:

Фамилия, имя, отчество детей.

число, месяц, год рождения.

Место рождения.

Дата.

Личная подпись.

О ВЫХОДЕ ИЗ ГРАЖДАНСТВА ТАДЖИКИСТАНА

Таджикистан - единственная из бывших республик СССР, где до настоящего времени не принят свой закон о гражданстве, а потому нет необходимости в оформлении каких-либо документов о выходе из гражданства Таджикистана. Фактически выходом из гражданства Таджикистана является штамп о выписке в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность и со штампом прописки в Украине.

О ВЫХОДЕ ИЗ ГРАЖДАНСТВА УЗБЕКИСТАНА

В связи с тем, что в данное время выход лиц из гражданства Узбекистана не урегулирован законодательством этой республики, информация об этом будет опубликована по мере поступления.

ПРИНЯТИЕ ГРАЖДАНСТВА УКРАИНЫ (УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК)

Граждане, прибывшие в Крым (Украину) на постоянное место жительства, подают заявление (образец прилагается) о принятии гражданства Украины в районные отделы внутренних дел по месту жительства (прописки) в Крыму.

К заявлению  прилагают:

1. Справку о выходе из гражданства Республики прежнего проживания заявителя.

2. Копию документа, удостоверяющего, что родители или другие члены семьи заявителя родились на территории Украины (Крыма).

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

Начальнику

районного отдела внутренних дел от (фамилия, имя, отчество),

дата и место рождения

паспорт (серия, номер, кем и когда выдан)

проживающего (место прописки).

Заявление

В связи с возвращением в Крым на постоянное место жительства прошу оформить мне гражданство Украины.

Одновременно со мной прошу оформить гражданство Украины моим несовершеннолетним детям:

Фамилия, имя, отчество детей.

число, месяц, год рождения.

место рождения.

Приложение: Справка о выходе из гражданства Республики бывшего проживания. Копия документа, удостоверяющего, что родители заявителя родились в Крыму (Украине).

Дата.

Личная подпись.