Положение
о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа

На одном из последних заседаний Меджлиса крымскотатарского народа, было утверждено "Положение о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа". В ближайшее время Центральная избирательная комиссия по подготовке и проведению выборов делегатов Курултая проведет совещание с председателями местных меджлисов, но уже сегодня региональные и местные меджлисы могут начать подготовительную работу по проведению выборов делегатов III Курултая крымскотатарского народа.

1. Общие положения

Статья 1. Основные принципы выборов.

1.1. Выборы делегатов Курултая крымскотатарского народа (далее  - Курултай) являются  свободными и проводятся в два этапа. Срок полномочий делегатов  Курултая  - 4 года.

1.2. Избирательный процесс осуществляется на началах:

- равноправного   выдвижения кандидатов в выборщики и кандидатов  в делегаты  Курултая: гласности и открытости;

- равенства прав для всех кандидатов:

- свободы агитации.

Статья 2. Избирательное право.

Выборы выборщиков являются всеобщими.

2.1. Право избирать выборщиков имеют лица крымскотатарской национальности и члены их семей, как проживающие в Крыму, так и вынужденно находящиеся в государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР, и достигшие на день голосования 18  лет.

2.2. Делегатом Курултая может быть избрано лицо, достигшее на день голосования 21 года. Какие бы то ни было ограничения избирательных прав лиц крымскотатарской национальности и членов их семей при избрании выборщиков и делегатов Курултая в зависимости от происхождения, национальности, социального и имущественного положения, пола, образования, отношения к религии, политических взглядов не допускаются.

Статья 3. Равное избирательное право.

3.1. Выборы выборщиков и делегатов Курултая являются равными - при избрании выборщика каждый избиратель имеет один плюс; при избрании делегата Курултая - каждый выборщик также имеет один голос.

Статья 4. Двухэтапная выборная система.

4.1. Выборы делегатов Курултая проводятся в два этапа. На первом этапе избирателями непосредственно избираются выборщики. На втором этапе выборщики избирают делегатов Курултая.

4.2. Выборщики избираются на общих  собраниях избирателей из расчета 50 избирателей – один выборщик. В соответствии с этой нормой образуются избирательные участки и определяется соответствующее норме  количество выборщиков от конкретной территориально-административной единицы (сельсовет, поссовет).

4.3. Подготовку и проведение собраний избирателей организуют сельские и поселковые меджлисы. С этой целью на заседании сельского (поселкового) меджлиса образуются избирательные участки по территориальному признаку и объединяющие  количество избирателей, необходимое для избрания одного и более выборщиков. Состав участковых избирательных комиссий утверждается сельскими (поселковыми) меджлисами.

4.4. Делегаты Курултая избираются на собраниях выборщиков из расчета на 1000 избирателей - один делегат. В соответствии с этой нормой образуются избирательные округа по территориальному  признаку и объединяющие количество избирателей, необходимое для избрания одного и более делегата Курултая.

4.5. Подготовку и проведение конференций выборщиков организуют окружные избирательные комиссии, утверждаемые Центральной избирательной комиссией по выборам делегатов Курултая по представлению региональных меджлисов.

Статья 5. Открытое и тайное голосование.

5.1. Порядок и форма голосования избирателей при выборах выборщиков (тайное или открытое) определяются решением собрания избирателей. Голосование выборщиков при избрании делегатов Курултая является тайным и осуществляется бюллетенями.

Статья 6. Выдвижение кандидатов в выборщики и делегаты Курултая.

6.1. Выдвижение кандидатов в выборщики осуществляется непосредственно избирателями на собраниях. Кандидаты в делегаты Курултая выдвигаются выборщиками на конференциях.

Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов.

7.1. Подготовка и организация выборов осуществляется открыто и гласно.

7.2. Сельские (поселковые) меджлисы доводят до сведения избирателей число избирательных участков для проведения собраний по избранию выборщиков, месте, дате и времени проведения собраний.

7.3. Списки избирателей составляют участковые избирательные комиссии.

7.4. Окружные избирательные комиссии доводят до сведения всех избранных выборщиков и населения избирательного округа об итогах избрания выборщиков, месте, дате  и времени проведения конференции  выборщиков.

7.5. В мероприятиях, связанных с выборами, предусмотренными настоящим положением, могут участвовать официальные наблюдатели от государственных и общественных организаций, представители средств массовой информации.

II. Порядок и сроки назначения выборов

Статья 8. Виды выборов, порядок выборов и сроки их назначения.

8.1. Выборы выборщиков и делегатов Курултая могут быть очередными, повторными и дополнительными.

8.2. Решение о проведении очередных и дополнительных выборов принимает Меджлис крымскотатарского народа.

8.3.Решение о проведении повторных выборов принимает Центральная избирательная комиссия.

8.4. Очередные выборы выборщиков назначаются не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий делегатов Курултая и завершаются не позднее, чем за два месяца до открытия первой сессии нового созыва Курултая.

8.5. Очередные выборы делегатов Курултая назначаются не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочия делегатов Курултая и завершаются не позднее, чем за один месяц до открытия первой сессии нового  созыва  Курултая.

8.6. Повторные и дополнительные выборы назначаются по решению Меджлиса крымскотатарского народа в особых случаях: досрочное сложение полномочий делегата, признание результатов предыдущего избрания недействительными.

8.7. О датах выборов сообщается через средства массовой информации не позднее, чем на третий день после их назначения.

III. Образование избирательных округов и избирательных участков.

Статья 9. Образование избирательных округов.

9.1. Число избирательных округов, их границы и состав окружной избирательной комиссии определяется Центральной избирательной комиссией по подготовке и проведению выборов делегатов Курултая по представлению региональных меджлисов.

9.2.  Избирательные округа, как правило, образуются в пределах территориально-административной единицы - район, город. Решением Центральной избирательной комиссии по представлению региональных Меджлисов, в пределах района, города могут быть образованы два и более избирательных округов.

9.3. Список избирательных округов с указанием их наименований, границ, центров округов и количеством избирателей публикуется в средствах массовой информации одновременно с объявлением о назначениях выборов.

Статья 10. Образование избирательных участков.

10.1. Для проведения собраний избирателей и избрания выборщиков в избирательных округах образуются избирательные участки.

10.2. Число избирательных участков, и их границы определяются окружными избирательными комиссиями.

10.3. Избирательные участки, как правило, образуются в пределах территориально-административной единицы сельсовет, поссовет. Решением окружной избирательной комиссии, по представлению  местных меджлисов в пределах села, поселка могут быть образованы два и более избирательных участков.

10.4. Избирательные участки образуются не позднее, чем за 30 дней  до  начала  выборов.

IV. Организация избирательной кампании

Статья 11. Организаторы избирательной компании.

11.1. Организация проведения выборов возлагается на Центральную избирательную комиссию, окружные и участковые избирательные комиссии.

11.2. Меджлис крымскотатарского народа, региональные и местные меджлисы оказывают содействие в решении организационных вопросов, связанных с подготовкой и проведением  выборов.

Статья 12. Полномочия меджлиса крымскотатарского народа, региональных и местных меджлисов в подготовке и проведении выборов.

12.1. Меджлис крымскотатарского народа:

- утверждает состав Центральной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов делегатов Курултая;

- утверждает Положение о выборах делегатов Курултая, вносит в него дополнения и изменения.

12.2. Региональные меджлисы: определяют количество, наименование, границы избирательных округов, состав окружных комиссий и представляют их на утверждение Центральной избирательной комиссии; оказывают содействие в организации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов.

12.3. Местные меджлисы: определяют количество, наименование, границы избирательных участков, состав участковых избирательных комиссий и представляют их на утверждение окружной избирательной  комиссии;

- организуют и проводят мероприятия, связанные с подготовкой и  проведением  выборов.

Статья 13. Полномочия Центральной, окружных и участковых избирательных комиссий.

13.1. Центральная избирательная комиссия:

- утверждает избирательные округа по выборам делегатов Курултая;

- утверждает состав окружных избирательных  комиссий;

- устанавливает единые образцы избирательных документов;

- координирует работу окружных избирательных комиссий, заслушивает их отчеты и принимает решения по вопросам подготовки и  проведения  выборов;

- подводит  итоги    выборов делегатов;

- рассматривает заявления, жалобы и предложения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

- осуществляет иные полномочия, определенные настоящим положением.

13.2. Окружные избирательные комиссии:

утверждают количество, наименование, границы избирательных участков, состав участковых избирательных комиссий;

- координируют работу участковых  избирательных комиссий, заслушивают их отчеты и принимают по ним  решения;

- подводят итоги выборов выборщиков и   представляют соответствующие документы в Центральную избирательную комиссию;

- организуют и  проводят конференции  выборщиков по избранию делегатов Курултая и представляют соответствующие документы в Центральную избирательную  комиссию;

- рассматривают заявления, жалобы и предложения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов.

13.3. Участковые избирательные  комиссии:

- составляют списки избирателей;

- организуют подготовку и проведение собраний избирателей  по выборам выборщиков;

- подводят итоги выборов выборщиков и представляют соответствующие документы в окружную избирательную комиссию.

V. Списки избирателей

Статья 14. Список избирателей и  порядок  его  составления.

14.1. Список избирателей по выборам выборщиков составляется участковой избирательной комиссией и заверяется его председателем.

14.2. Избиратели вносятся в списки того избирательного участка, на территории которого они проживают. Списки составляются в трех экземплярах.

VI. Выдвижение и регистрация кандидатов

Статья 15. Порядок выдвижения кандидатов в выборщики.

Выдвижение кандидатов в выборщики производится непосредственно на собраниях избирателей из числа избирателей данного участка и принимающих участие в работе собрания.

Статья 16. Порядок выдвижения кандидатов в делегаты Курултая.

16.1. Выдвижение кандидатов в делегаты Курултая производится выборщиками на конференциях выборщиком. Кандидатами в делегаты Курултая могут быть выдвинуты и лица, не проживающие в данном избирательном округе. Участие кандидатов в делегаты Курултая в работе конференций выборщиков обязательно.

16.2 Одно и то же лицо не может баллотироваться  кандидатом в делегаты  Курултая более чем в одном избирательном округе.

16.3. Все выдвинутые в ходе конференции выборщиков кандидаты в делегаты Курултая вносятся в бюллетень для тайного голосования решением простого большинства участников конференции.

Статья 17. Избирательный бюллетень.

17.1. Избирательный бюллетень должен содержать название и номер избирательного округа.

17.2. Фамилии кандидатов в делегаты Курултая вносятся в бюллетень в алфавитном порядке, с полным указанием их фамилий и имен. Бланки избирательных бюллетеней заверяются подписями не менее двух членов счетной комиссии.

Статья 18. Предвыборная агитация.

18.1. Кандидатам в делегаты Курултая предоставляется возможность выступления на конференциях выборщиков с изложением  своей  программы.

18.2 Все участники конференции выборщиков имеют право свободно обсуждать предвыборные программы кандидатов, их политические, деловые и личные качества, вести агитацию за и против любого  кандидата.

VII. Порядок голосования и установления результатов выборов

Статья 19. Голосование по выборам выборщиков.

19.1 Голосование при выбоpax выборщиков производится открытым или тайным голосованием по решению собрания избирателей. Итоги голосования подсчитываются счетной комиссией и вносятся в протокол собрания. Каждый избиратель голосует лично. Какое-либо давление при голосовании не допускается. Результаты голосования утверждаются общим решением собрания.

19.2 Избранным выборщиком считается кандидат, получивший по итогам голосования наибольшее по сравнению с другими кандидатами количество голосов, но  не  менее  50  процентов  голосов избирателей, присутствующих на  собрании.

Статья    20.    Голосование выборам  делегатов   Курултая.

20.1. Голосование при выборах делегатов Курултая производится тайным голосованием избирательными бюллетенями.

20.2. Все пункты избирательного бюллетеня заполняются членами счетной комиссии.

20.3. Избирательные бюллетени с внесенными фамилиями кандидатов выдаются выборщикам счетной комиссией под роспись.

20.4. Выборщик оставляет в избирательном бюллетене фамилии тех  кандидатов  в делегаты Курултая,  за  избрание  которых он голосует, и вычеркивает фамилии тех кандидатов, против которых он голосует. При этом количество невычеркнутых фамилий кандидатов не может быть более, чем количество делегатских мандатов по данному избирательному округу. Заполненный бюллетень опускается в опечатанную урну  для голосования.

20.5. Подсчет голосов осуществляет  счетная комиссия. Результаты голосования рассматриваются на заседании счетной  комиссии и заносятся в протокол.

20.6. Результаты голосования утверждаются  решением конференции  выборщиков.

20.7. Избранным делегатом Курултая считается кандидат, получивший по итогам тайного голосования наибольшее по сравнению с другими кандидатами количество  голосов,  но  не  менее 50 процентов голосов выборщиков, присутствующих на конференции.

VIII. Выборы за пределами Крыма

Статья 21. Порядок избрания, количество избирательных округов за пределами Крыма определяется Меджлисом крымскотатарского народа по представлению Центральной избирательной комиссии.